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“今年博罗（GDP）有望过千亿。”在12月23日举行的全省推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展现场会上，惠州市委书记，市人大常委会主任、党组书记刘吉汇报惠州市推进“百千万工程”三年初见成效工作情况。他提到，惠州一体推进兴业、强县、富民，经过近三年努力，各项工作取得初步成效。今年1-11月，惠州市村集体经营性收入增长8.8%，前三季度，农民收入增长5.9%。
环“两山”引领
县域经济迈向高质量发展
刘吉介绍，近年来，惠州大力推进环南昆山-罗浮山县镇村高质量发展引领区建设运营，打造世界级旅游度假目的地。218最美旅游公路将9镇54村的200多处景点串珠成链，裸心、云涧、过云山居、千里走单骑、三山来迟、西坡、未迟、泊心云舍等知名乡村酒店品牌纷纷入驻，空心村变成热门景区，古旧楼房化身星级酒店，高端温泉酒店、亲子乐园等项目也纷纷落地，形成了一条以“东坡十六乐事”为文化主线、艺术与自然深度融合的特色旅游体验带，越来越多游客慕名而来，带旺了镇村烟火气，成为惠州文旅的“黄金走廊”。
在环“两山”引领区带动下，惠州农文旅体产业融合取得亮眼成效，博罗的户外休闲运动、龙门的森林温泉康养、惠东的滨海旅游度假，人气日渐火爆。今年国庆期间，引领区共接待游客79.5万人次，同比增长17.65%。其中乡村旅游表现尤为亮眼，据统计，引领区内特产店与农家乐接待游客超30万人次，总销售额突破6000万元。
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此外，惠州制造业当家基底也更加坚实，特色农业持续发展壮大。刘吉表示：“市县联合、集中资源力量打造7个县区千亿级产业园，成为县区高质量发展主引擎，贡献全市规上工业产值超70%。”他还提到，为做强特色农业，惠州市依托国家级产业集群和现代农业产业园全产业链推动现代化海洋牧场建设，率先突破黄唇鱼、大黄鱼规模化人工繁育技术。“近三年，惠城、仲恺、大亚湾GDP梯次迈入千亿，今年博罗有望过千亿。”
县镇村提质
深化改革探索共富模式
“‘抓两头促中间’典型示范推动镇村风貌提升，实现典型镇培育48个乡镇全覆盖，已培育典型村279个，串成35条美丽乡村走廊。”在提升县镇村整体品质方面，刘吉介绍，惠州市加快以县城为重要载体的新型城镇化建设，博罗、龙门、惠东谋划184宗县城补短板项目，三个县的县高中、县医院分别与省优质教育医疗单位结对托管。
城乡风貌显著提升，民生服务保障日臻完善，优质的医疗和教育资源向基层下沉，居民生活质量不断提高。如今，惠东、博罗人口持续净流入，龙门人口持续回流，成为全省唯一入选全国首批美丽乡村先行区的县。
惠州还不断深化集成式改革，创新工作机制，探索联农带农发展共富模式，助力“百千万工程”实施工作提质增效。刘吉提到，惠州通过行政区划调整，完成罗浮山周边乡镇合并，实现山上山下一体管理。今年，针对县域抵押物不足的痛点，惠州推出支农支小再贷款“环两山”专项额度，并以不动产权证书为增信依据，以政府风险补偿机制为兜底保障，在龙门县探索农村住房增信贷款业务，惠及农民569户、放贷1.84亿元。
龙门县麻榨镇中心村一隅（刘英 摄）
此外，惠州持续健全联农带农机制，组建乡村工匠共富联盟，培训乡村建筑工匠3438人。“较之前零散务工，工匠平均月收入提高20%以上。”刘吉介绍，今年1-11月，村集体经营性收入增长8.8%；前三季度，农民收入增长5.9%。
下来锚定“五年显著变化”目标，刘吉表示，惠州将持续抓好引领区建设运营，示范引领“百千万工程”加力提速、全域提升，将发展海洋经济与“百千万工程”结合起来，科学有序开发稔平半岛，建成海洋经济高质量发展重要平台，奋力打造县镇村现代化建设样板。
南方农村报记者 李国华
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